安置难题建设攻坚战灾区过渡，重建家园安置川大家受灾，群地震发生群众过都是奋战，火热的劳动场的整齐漂，亮的渡安省政府对安劫的受，灾省难题正涛总书记在破政府，确置房建房建起来受灾群众，搬政府十分到板房安置新外滩15号。

　　“5·12”汶川特大地震，全省4600多万人受灾，1400多万人无家可归。

　　为政之要在于安民。省委、省政府锁定时间表——8月12日前，全部解决四川受灾群众过渡安置房问题。

　　决战世界罕见的安置难题，我们举国动员，全省上下一心淮海中华大厦。

　　时间紧，任务重，责任大，动力足——未来一个月，我们将不屈不挠、矢志攻坚，我们将坚定不移、迎来胜利。本报从今日起推出“‘8·12’攻坚——地震灾区过渡安置房建设进行仙乐斯广场时”系列报道，敬请关注。

　　-本报记者姜明宋开文王代林

　　7月12日，是一个“节点”，距“5·12”汶川大地震发生正好两个月，距省委、省政府确定的一个阶段性目标，仅剩下一个月天安中心大厦。

　　“8月12日前，全部解决四川受灾群众过渡安置房问题！”省委、省政府对安置房建设，提出了明确的时间表世界贸易大厦。

　　埋藏悲伤，重建家园！到处都是奋战的身影，到处都是火热的劳动场景明天广场。一排排整齐漂亮的板房建起来了，一间间朴实耐用的自建房建起来了，一家家受灾群众搬进了临时新居，“家”的温馨开始重现……“8月12日前”——这既是承诺，也是攻坚动员令！奋战一个月，全力打好过渡安置房建设攻坚战，既有时间表，也有 “路线图”，决战号角已然吹响。

　　以人为本，一道世界性难题正在破解

　　4600多万人受灾，1400多万人无家可归。刚刚经历了生死大劫的受灾群众又猝然面对难题：什么都没了，住在哪里？

　　受灾群众的安置难题，让党中央、国务院和省委、省政府十分挂念、揪心。“要千方百计向灾区运送食品、饮用水、药品和帐篷、防寒衣被等救灾物资，确保灾区群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时住处。”震后第一时间，胡锦涛总书记就对受灾群众的安置提出明确要求。

　　灾区最急需遮风挡雨的帐篷！紧急部署，1个月内，90万顶救命帐篷从全国各地汇往灾区。

　　总书记亲往浙江湖州的帐篷生产企业，实地考察救灾帐篷生产情况。3天后，又前往河北省廊坊市，考察过渡安置房生产情况。总书记的两次重要行程，都与灾区群众的“住”有关。

　　与此同时，温家宝总理在四川灾区调研受灾群众安置和恢复重建工作。

　　从帐篷应急到板房安置，党中央、国务院紧急安排专项资金，为灾区组织建造过渡安置房。省委、省政府饱含深情、以人为本，以务实创新精神，破解着关乎千万人生计的安置难题。

　　灾难发生后，省委书记、省人大常委会主任、省“5·12”抗震救灾指挥部指挥长刘奇葆在第一时间作出批示，要求灾区各级党政干部要在抗灾第一线组织党员干部群众进行抗震救灾工作，保障受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住。

　　深入重灾区都江堰市，刘奇葆嘱咐，要把安置受灾群众作为最紧迫的任务，带着感情去做安置工作。

　　在绵阳市九洲体育馆，刘奇葆指出，有住处，是受灾群众当前最基本也是最迫切的需求，要组织动员全省力量，为灾区群众提供帐篷，搭建简易活动房，鼓励灾区有条件的地方自己搭建简易住房，力争在最短的时间内让受灾群众有一个家，恢复正常的家庭生活。

　　6月4日，中共四川省委召开常委(扩大)会议，强调要全力以赴抓好受灾群众安置工作，把解决安置住房作为最紧迫的任务，作为最基础、最核心的工作。

　　7月3日，刘奇葆再次深入重灾区青川县，察看灾情。他强调，要把安置住房建设作为当前抗震救灾工作第一位的任务，确保8月12日前让受灾群众住进过渡性安置房，确保受灾群众有过冬住房。

　　7月4日，由广东、北京援助阿坝州几个非对口支援县的首批活动板房抵川后，将面临货运汽车短缺、高原路况复杂等运输困难，省委副书记、省长、省“5·12”抗震救灾指挥部副指挥长蒋巨峰马上召开紧急会议，协调解决运输难题。 以人为本，民生情怀。决战这个世界罕见的安置难题，我们举国动员。60个日日夜夜过去，截至7月11日，全省已累计建成过渡安置房169.9786万套，其中农民自建过渡安置房125.0206万套，省外援建的活动板房43.0788万套，政府统建及社会捐建1.8792万套。

　　援建大军来自天南地北，不舍昼夜，汇成令人感动的风景

　　第一时间，近百人的 “援川规划专家组”分赴6个重灾区，帮助当地政府开展安置点规划选址。

　　千里迢迢，心急如焚，施工队伍和板房材料从北京赶来，从上海赶来，从广东、山东、浙江、河南、江苏赶来……

　　按照国务院决定，住房和城乡建设部牵头组织省外共涉及25个省市对口援建我省地震重灾区活动板房。短短几天，230支队伍、近10万施工人员云集四川，来自天南地北的援建大军，在地震灾区汇聚成令人感动的风景。

　　挖掘机、压路机……各种施工设备在工地上轰鸣，全国各地的车牌照醒目地出现在灾区建设工地上。

　　对口援建北川的山东省提出：要把北川作为山东省的一个县来重建，把北川的人民当成自己的亲人来对待。考虑到北川辖区内少数民族的生活和居住特点，山东省调整了以前将受灾群众统一集中安置的办法，安置房建设“宜房则房、宜篷则篷、宜散则散、宜聚则聚”，很多建材一点点背上山。“歇人不歇机，惜时不惜力，要千方百计高效高质交房。”在绵竹市安置点现场，江苏近万名建筑大军分秒必争、加班加点，甚至通宵作业、冒雨施工，以“江苏速度”筑起了一座有板房2.6万套、能容纳6万多人的“绵竹新城”。

　　“郑州市6家特级建筑施工企业，让谁不来都不行，让谁少来都不行，让谁晚来也不行。”4天内，河南省18地市援建队伍全部集结安县。不到20天，建活动板房11568套，超额完成国家下达的一期1万套援建任务。

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　　兄弟省市的无私援助和深情厚谊，给了灾区人民极大鼓舞和信心。

　　在援建工地上，看到有货物、建材运到工地，受灾群众不用招呼就上来帮忙搬运；为了早日 “三通一平”，当地建设局的联络员从早忙到晚，与援建省沟通协调。“人家不远千里来帮我们，为他们做什么都应该。”

　　安置，不仅是建板房，管理、就业、防疫、精神家园重建……方方面面难题，需要逐一化解。

　　配套设施最先跟上。在都江堰市，随着板房建设，城区2万无家可归的受灾群众已陆续入住14个安置点。每个安置点建立了“六室三站二堂一店”，警务室、图书阅览室、小区广播站、食堂、惠民便民店等，一应俱全。

　　新社区需要 “大管家”。灾区6000多个安置点，普遍设立临时党支部、管理委员会，一大批志愿者和同样受灾的老党员、老社区工作者参与管理，忙而不乱。

　　彭州市通济镇思文社区，每户板房门前，盛开着艳丽的三角梅，厦门市援建队伍从千里之外运送来的厦门市花，让灾区群众重新感受到家的温馨。

　　什么是互助友爱？什么是万众一心？什么是众志成城？事实胜于雄辩：板房建设初期，对于25天能否建成25万套，很多人心里不踏实，当25天过后，一期计划实际完成了30万套，超额20%！

　　自立自强自救，自己动手建新家

　　7月10日,绵竹土门镇石团村，正午的太阳火辣辣。

　　走进村民魏云涛的自建房，分外清凉。“屋顶是塑钢瓦，还铺上了一层稻草，四墙是木钉板围成，周围还围了一圈隔热防雨的彩条布。”

　　邻居魏守望“补腔”：房子倒了人还在，石团村绝大部分受灾群众住进了这样的自建房。

　　截至7月11日，全省农村自建过渡安置房125.0206万套，占过渡安置房总量的73.55%——大灾难之后的四川人揩掉眼泪，自强、自立、自救，坚定、坚强、坚韧，不等不靠，热情百倍地建设新家园。

　　彭州市通济镇桥楼村，村民马松全三天就修建好了自家的过渡房，还帮村里5户人盖好了房子。邻居帮邻居，邻村帮邻村，团结互助在灾区蔚然成风。

　　重建，尽可能地利用资源。茂县凤仪镇吉鱼村村民王国平，从废墟里扒出来房梁和木门做支撑，外边用彩条布遮风挡雨，顶上石棉瓦，两间卧室、一间厨房，“新家”有模有样。

　　村上出面组织，吉鱼村还把村里垮塌房的木料买下来，集中拿到镇上改料，然后各家各户出劳动力，建房费用大家平摊，一户只花600多元。

　　棚屋、木板房、竹胶板房，各式各样的“发明创造”闪烁村民智慧。

　　木杆作支架，方砖为地板，篷布、晒垫、草帘层层叠加为墙和顶——绵阳游仙区云凤乡群众首创这样的“土板房”，方便实用、居住舒适，首批计划建设500套，最后调整到了1000套。

　　如何节省宝贵的耕地资源，减少复耕的难度？都江堰胥家镇村民想得周到，他们把过渡安置房建在了原有屋基、晒坝、废弃的仓库坝子、林盘里，全镇2000多套过渡房，仅占耕地9亩多。不等不靠，“性急”的村民则开始了永久性住房的重建。

　　7月9日，罗江县调元镇团堆村，当地村民和建筑工人拿起铁铲、铁锹，开建29户永久性农房，这也是当地灾后首批农村永久性住房开工。“房屋在现代元素的基础上，又融入了川西民居的风格，还有公共活动空间。无论是抗震要求，还是生活环境，都比地震前巴适”。

　　攻坚，奋战，8月12日前，我们一定能按时交出一份合格的答卷！

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