在住房供应总量和结构上，2009年竣工住房面积2200万平方米，在建及新开工住房（含配套商品房）建设项目中预计可达到预售标准的面积约2400万平方米。同时，根据《上海市解决城市低收入家庭住房困难发展规划（2008-2012年）》，2009年将新增廉租住房受益家庭2万户，累计受益家庭达到7万户。在土地供应方面，2009年住宅用地供应约1000-1200公顷，其中经济适用住房和廉租住房用地不低于25%。

　　全市住宅新开工外环线外占70%

　　房地局明确，按照“总量控制、区域平衡、项目落地”的总体要求，以集中建设的经济适用住房和廉租住房项目为重点，加快落实住宅建设项目，确保住房建设计划顺利实施。据悉，在2009年全市住宅新开工面积中，浦东、黄浦、卢湾、徐汇等10个中心城区占28%左右；宝山、闵行、嘉定等近郊区占34%左右；南汇、松江、青浦等远郊区县占38%左右。按照环线分布，全市住宅新开工内环线内约占5%，内外环线间占25%，外环线外占70%。

　　针对2009年的经济适用房建设，房地局还特别强调，要优先保证经济适用住房和廉租住房的土地供应，在符合各项规划控制原则和规范的前提下，可适当提高住房建筑的容积率；加强对住宅用地的项目预审，适时适量适地推出住宅建设新增用地，在土地招拍挂文件、土地出让合同中，严格规定住房建筑套密度、住房面积净密度、套型结构比例和建设进度计划等要求；加强对闲置土地的处置力度，提高土地利用效率。